На прошлой неделе, 16 марта, прошло весьма интересное VM-ное мероприятие - заседание совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации (секция по обеспечению технологического суверенитета и ИБ РФ) по теме "О мерах по снижению количества уязвимостей в публично доступной ИТ-инфраструктуре и отечественном программном обеспечении, также о повышении защищенности КИИ". На ВК Видео доступна двухчасовая запись. Задачей заседания было сформировать единую позицию по трём направлениям работы с уязвимостями, собрать единый протокол, чтобы дальше направить письма в органы и заниматься либо нормативным регулированием, либо оказывать помощь в устранении уязвимостей "в узких местах".

Первый доклад был от начальника отдела по надзору за исполнением законов в сфере информационных технологий и защиты информации Генеральной прокуратуры Олега Кипкаева. Приведу его содержание.

Олег Вячеславович сообщил, что в Рунете функционируют ~70 млн. сервисов, более половины исследованных хостов содержат нарушения базовых требований информационной безопасности. "Практика показывает, что в основе многих инцидентов лежат не какие-то исключительные обстоятельства, а несвоевременное обновление программного обеспечения, использование уязвимых версий сервисов, слабая парольная политика, открытый доступ к административным интерфейсам, отсутствие необходимых средств защиты, иные известные недостатки в настройке и эксплуатации информационных систем". Уязвимость внешнего цифрового периметра не проблема конкретной организации, а вопрос общей устойчивости цифрового пространства. Количество кибер-атак на отечественные организации продолжает расти, их цель нанесение существенного вреда. Необходимы упреждающие действия со стороны государства, регуляторов, правоохранительных органов и владельцев информационных систем. Правовая основа для работы создана: законодательство о безопасности КИИ, решение президента РФ, обязательные требования в сфере защиты информации, функционируют механизмы выявления/предупреждения/ликвидации последствий компьютерных атак. Но есть проблемы:

🔻 Во многих случаях меры по устранению уязвимостей применяются несвоевременно. "Регулирование нередко начинается уже после инцидента, после поступления информации о критической уязвимости, либо после вмешательства уполномоченных органов".

🔻 Не во всех организациях реализован надлежащий учёт собственного внешнего цифрового периметра. "Руководители не всегда располагают информацией о том, какие именно сервисы выделены в сети Интернет, в каком они состоянии находятся и какие риски создают".

🔻 Сохраняется разрыв между установленными требованиями и фактическим уровнем защищённости. "Результаты обследования ЗоКИИ свидетельствуют о многочисленных нарушениях обязательных требований в сфере защиты информации". Во многих организациях минимально необходимый уровень защищённости до настоящего момента не обеспечен.

Требуются дополнительные меры организационного, правового и практического характера. Следует сосредоточить внимание на следующих направлениях:

🔹 Необходимо обеспечить системную работу по выявлению, учёту и обязательному устранению критических уязвимостей в установленные сроки. Эта деятельность должна вестись на постоянной основе по единым критериям и чётким определением опасности выявляемых недостатков.

🔹 Необходимо повысить уровень контроля за исполнением обязательных требований в сфере защиты информации, в первую очередь субъектов КИИ, органов публичной власти, системообразующих организаций и иных владельцев значимых информационных ресурсов.

🔹 Требует дальнейшего развития практика регулярного внешнего мониторинга публично доступных сервисов. Результаты такого мониторинга должны доводиться до уполномоченных должностных лиц. "Каждый руководитель должен иметь объективное представление о состоянии подведомственной инфраструктуры и понимать меру своей ответственности за непринятие своевременных мер".

🔹 Следует рассмотреть вопрос о совершенствовании мер ответственности за неустранение критических уязвимостей в случаях, когда такое бездействие "создаёт угрозу причинения существенного вреда государственным, общественным и частным интересам". Подход должен быть взвешенным. Если устранение уязвимости в кратчайшие сроки невозможно по объективным причинам, в т.ч. в связи с отсутствием необходимого обновления или необходимостью серьёзной технологической перестройки, должны незамедлительно приниматься компенсирующие меры защиты, позволяющие минимизировать риски.

🔹 Отдельное значение имеет координация усилий всех регуляторов, правоохранительных органов, операторов связи, владельцев информационных систем, организаций, осуществляющих мониторинг угроз, а также разработчиков отечественных решений в сфере ИБ. Сегодня необходимо добиваться не только реагирования на совершённые атаки, но и последовательно устранять условия, способствующие к их совершению.

Большое количество уязвимых публично доступных узлов сети Интернет сохраняет повышенные риски для государства, экономики и граждан. Необходима постоянная работа по их снижению.

❓ Уточняющий вопрос от Владимира Бенгина про то, касаются ли эти предлагаемые меры не только КИИ. Олег Кипкаев подтвердил, что всё так. "Регулирование КИИ, гос. информационных систем, информационных систем органов власти в целом урегулированы. Если говорить о бытовых информационных устройствах, которые используются гражданами в частных целях, а также юридическими лицами, это сейчас является самым уязвимым сектором в сети Интернет." Эта инфраструктура используется для DDoS атак на КИИ. Менее защищённая инфраструктура является опорной точкой для атаки на более защищённую инфраструктуру и её нельзя отсечь по GEO IP и т.д., т.к. эта угроза идёт уже изнутри РФ.

#️⃣ В целом, мои впечатления от доклада очень положительные. Эта инициатива может привести к появлению методических указаний по контролю сетевого периметра (возможно уточнению VM-ных методик ФСТЭК). Также помимо 274.1 УК РФ, возможно появятся и другие действенные аргументы, чтобы "взбодрить" ответственных за устранение уязвимостей. И будет очень здорово, если меры действительно будут касаться не только "КИИ, гос. информационных систем, информационных систем органов власти", но сетевого периметра любых организаций и даже физических лиц. Жаль, конечно, что уязвимостям внутрянки уделяется меньше внимания, но для начала хорошо и так. 🙂

Судя по статье в Ведомостях, именно это выступление привлекло наибольшее внимание, но я постараюсь и остальные выступления отсмотреть, законспектировать и прокомментировать. 😉